北(běi)京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和(hé)算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提(tí)升(shēng)北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作(zuò)。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一(yī)个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列(liè)的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练(liàn)数(shù)据的有效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即(jí)服(fú)务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模(mó)型(xíng)反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本(běn)市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业化运营郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)探索(suǒ)建(jiàn)设可用于(yú)大模型(xíng)训练的(de)公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据的定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务(wù)大模型(xíng)服(fú)务模式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机(jī)构利用大模(mó)型(xíng)技术(shù)打造(zào)“全能业(yè)郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊务(wù)助理”，提(tí)升(shēng)金融从(cóng)业者的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模(mó)型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发(fā)者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模型融(róng)合(hé)，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提(tí)升云(yún)服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基(jī)工程(chéng)。支持企业(yè)加大(dà)研发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自(zì)主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技(jì)术研发(fā)等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先(xiān)行先试(shì)。努(nǔ)力(lì)在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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